El decreto 929/13 y la asunción de Milani en la FF.AA. terminan con la “soberanía hidrocarburífera” y la neutralidad de los militares en la política. Sigue la desesperada búsqueda de dólares. El vergonzoso trato a Evo Morales de los países europeos.
En lo que ya asemeja una deshilachada despedida, el peronismo gobernante arría dos banderas que le son muy caras a su “relato”: la soberanía sobre los hidrocarburos y la injerencia de los militares en la política interna.
El “Régimen de Promoción de Inversión para la Explotación de Hidrocarburos’, deja a un lado los argumentos sostenidos para propiciar la Ley de Soberanía Hidrocarburífera, que en su momento permitió modificar el paradigma neoliberal al que el peronismo recurrió en la década del noventa, para el sector. El decreto, un parche animado por la necesidad de reactivar la producción de energía, víctima de una pésima política pública al respecto, dispone amplios beneficios a las operadoras – por no decir que es a medida de una de ellas – y plantea interrogantes en torno a su aplicación.
La medida propuesta contempla que a partir del quinto año de iniciado un proyecto con una inversión mínima de 1000 millones de dólares, el 20 por ciento de lo extraído estará sujeto a cotización internacional, sea para la exportación o para el mercado interno. En el primer caso, se quitará todo gravamen aduanero y se permitirá la libre disponibilidad de divisas. De no alcanzarse el autoabastecimiento nacional, todo lo extraído será destinado al mercado interno y se compensará a la operadora con la diferencia.
Es inquietante que se habilite a las empresas a subdividir las áreas convencionales y se les adjudique directamente, sin licitación pública, lo que ellas definan como no convencionales por el plazo de 35 años. Otro de los interrogantes es cómo se fiscalizará la aplicación de los beneficios, ya que en la mayoría de las provincias la única información que maneja el Estado sobre los niveles de extracción de las operadoras surge de las declaraciones juradas presentadas por éstas, algo similar a lo que ocurre con la minería.
La cada vez menos democrática política energética – cincelada a fuerza de decretos y en contra del espíritu de la Constitución vigente – cuenta con la ayuda de la “no democrática” justicia argentina – a juicio de la presidente – cuya Corte Suprema perdonó a Chevron, nueva socia de YPF, por el desastre ambiental y social que ocasionó en Ecuador y por la cual fue embargada. La procuradora Alejandra Gils Carbó también terció en favor de Chevron y en su dictamen reza: “El caso reviste gravedad institucional. La traba de un embargo por un monto de 19.021.522.000 de dólares sobre los activos y, en particular, las cuentas bancarias de sujetos que desarrollan una actividad de notorio interés público, como la exploración y explotación de hidrocarburos, puede producir perjuicios irreparables.” Lo cierto es que los únicos perjuicios irreparables los ha causado la pésima política energética de este gobierno.
El Decreto 929 no inaugura una visión nueva de esa política, sino que es síntoma del obvio fracaso. Así, se introducen cambios que finalmente, en el contexto de lo que no se cambia, prometen ser ilusorios o poco efectivos. El kirchnerismo no comprende que las señales para inducir inversiones de riesgo genuinas, deben resultar consistentes y creíbles en el tiempo, asegurando derechos y obligaciones transparentes y no maleables ante las recurrentes urgencias fiscales o del capitalismo de amigos, de corto plazo, con una asignación de riesgos entre el sector público y el sector privado que pueda sostenerse por las distintas administraciones que se sucedan.
Pero el impacto sobre el relato es letal. Por caso, una presidente que inaugura cuanta obra pública y privada surja, no ha hecho de la firma del convenio una pieza de la escenografía oficial. Ha sido a escondidas y escamoteando el justificado debate parlamentario.
La segunda bandera que sale en helicóptero de la Casa Rosada está vinculada a la elección del general de inteligencia César Santos Gerardo del Corazón de Jesús Milani como nuevo jefe del Ejército. En nuestra última coyuntura señalamos las sombras que oscurecen su designación, aún pendiente de tratamiento en el Congreso. Sin embargo, el discurso de la presidente con motivo de la Cena Anual de Camaradería del Ejército, indicó el nuevo papel de las FF.AA. para el futuro cercano, en la defensa de los recursos naturales y en el sostenimiento de la independencia frente a “enemigos internos y externos”, según se desprende de la particular visión de la historia que perora la presidente en cada acto.
En ese relato instó a “hombres y mujeres que han decidido ejercer su vocación, de tener las armas para defender a la patria, a construir con esta concepción y en este mundo difícil este nuevo sistema de defensa nacional que exige el ahora.” “…Y construir una historia diferente a la que hemos tenido para entrar en el tercer siglo de vida, va a ser una obligación que todos vamos a tener. Cuanta más alta la responsabilidad, más alta la contribución a la construcción de esa nueva historia. Pero quiero decirles a todos ustedes que cada uno de ustedes, hombres y mujeres que visten uniforme, tienen su lugar para cumplir en esta nueva historia que queremos construir.”
El considerable aumento registrado en el último tiempo del gasto en inteligencia del Ejército y el hecho de que se pretenda colocar a Milani como jefe de Estado Mayor sin abandonar su cargo como jefe de Inteligencia, abona la teoría de que el kirchnerismo utilizaría esos servicios para tareas de inteligencia interior al servicio de las crecientes “necesidades políticas.”
Diluidas las culpas que ahora comparten en el relato con los civiles – dictadura cívico-militar en el glosario oficialista – ahora sí las nuevas generaciones de militares tienen para el Ejecutivo un papel que incluye la inteligencia interior. El regreso de los militares a la política – Milani se ha expresado en favor del proyecto nacional y popular – no es precisamente un logro para el sistema político. Todo lo contrario, en los 30 años de democracia se mantuvo – no sin esfuerzo – a las FF.AA. subordinadas al poder político y ningún gobierno pretendió incluirlas como actor de su proyecto por más nacional y popular que se declare.
La semana próxima el Congreso tratará su pliego. Varios referentes y agrupaciones de defensa de los derechos humanos ya han pedido que se investigue a fondo su opaco pasado para disipar cualquier duda. Mientras tanto, la interna de los espías profesionales se ha desmadrado. Ese rubro no se ha recompuesto desde el atentado a la AMIA – del cual se cumplen 19 años sin justicia – y la irrupción de Irán en su temario.
De ganancias y cedines
Con la necesidad de marcar agenda y bajo la lógica que para subir el techo de ganancias – que afecta a los salarios e inflama la verba de Hugo Moyano – hay que reemplazar ese ingreso por otro, se desempolvó la idea de gravar la renta financiera; una medida con poco impacto en las finanzas públicas, pero de alta repercusión en la opinión pública.
De acuerdo al Proyecto de Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional para este año, el monto total de las exenciones impositivas asciende a 65.658 millones de pesos, que representa casi un 8 por ciento de los 822.073 millones de pesos estimados de recaudación fiscal para ese período. No obstante, este porcentaje, evidentemente importante, tiene la mayor parte de las ventajas tributarias en el IVA, que se lleva 30.167 millones de tratos favorables y no en Ganancias. En rigor, las exenciones al Impuesto a las Ganancias ascienden este año a 13.260 millones, apenas un 1,6 por ciento de la recaudación total.
Otra cosa que hay que tener en cuenta es que el sector público (básicamente ANSES y el BCRA) tiene el 58,1 por ciento de los títulos públicos y el 34,5 por ciento de los depósitos en plazo fijo, nominados en moneda nacional, de modo que si se mantiene el privilegio a las entidades sin fines de lucro (como parece lógico), el nuevo impuesto permitirá aumentar la recaudación en menos de la mitad de esos 13.260 millones, en un monto que en el mejor de los casos ascenderá a los 5.000 millones. Peor aún, se produciría un deterioro del Fondo de Garantía de Sustentabilidad de la ANSES, constituido en su mayoría por títulos públicos y obligaciones negociables. Esos 5.000 millones de pesos representan tan sólo el 0,6% de la recaudación.
La operatoria del blanqueo, al que ya nos hemos referido en la edición anterior, y la puesta en circulación de los CEDIN y BAANDE no parecen haber cumplido con las expectativas, una suerte parecida a la “Moreno Card” anunciada con bombos y platillos. Ante la casi ausencia de operaciones, el director de la UIF habría sugerido a las entidades financieras que obviaran la emisión de reportes de operaciones sospechosas (ROS) para “incentivar” la llegada de los ansiados dólares. Es decir que pretendería traspasar la responsabilidad de violar la Ley Antilavado a los bancos y no a su área que consagró La impunidad de los más de 300 ROS presentados en el último blanqueo y que no fueron investigados.
Grandes países, gestos pusilánimes
La mala pasada que le jugaron al presidente de Bolivia, Evo Morales, los gobiernos de Francia, Italia, España y Portugal, impidiendo el ingreso a su espacio aéreo justificado por el posible traslado en el avión presidencial del topo Edward Snowden, puede colocarse en el podio de los actos vergonzosos de las relaciones internacionales de cualquier manual de la materia. Sólo España envió una nota de disculpas oficial para redimir su papel en esta sobreactuación de los países mencionados en favor de su temerosa relación con los EE.UU.
Del mismo modo en que el kirchnerismo ha llevado adelante una política exterior pensando en su rédito político interior, es muy probable que esta situación de objetivo repudio regional hacia el vejamen perpetrado con Evo Morales, sea una ocasión para que la Argentina ensaye alguna maniobra rimbombante, efectista o de distracción en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, cuando en breve asuma la presidencia rotativa que cambia cada mes entre sus 15 miembros.
Esto no sería de extrañar en momentos en que como forma de oxigenar el relato o de distraer la atención serían cartas a jugar por un gobierno cada vez más débil y desorientado.
Categoría: General
Lecturas Recomendadas
Este es el Sumario de Escenarios Alternativos, el Portal que edito de análisis político.
“PERTENEZCO A UNA GENERACIÓN DE RADICALES QUE NO LE TIENE MIEDO AL PODER", dice –entre otras cosas, el senador Ernesto Sanz en entrevista exclusiva con EA.
La Coyuntura Política de esta edición: EL KIRCHNERISMO SE AGOSTA señala la importancia de las PASO que asoma como el principio del fin de ciclo de un gobierno debilitado. Los tumbos de la economía y los problemas de la sucesión en el peronismo, una combinación con malos recuerdos. Las listas están pegadas. Cambios en la cúpula militar. Brasil en un momento difícil.
LA CRISIS PARECE INELUDIBLE, afirma Martín Rapetti y analiza la llamada "década ganada", en referencia a los diez años que lleva el kirchnerismo en el poder. Cuesta encontrar hoy en Argentina a un/a economista que no trabaje para el estado y pondere tan alto a la gestión económica. El grueso de la profesión prefiere más bien hablar de la "década desperdiciada".
EL JUEGO DEL POSTKIRCHNERISMO, presentado por Alejandro Bonvecchi sostiene que las listas de candidatos anunciadas el 22 de junio muestran que la política argentina ha iniciado un nuevo juego caracterizado por las fugas hacia los extremos de actores que antes ocupaban el centro y por la convergencia en el centro de actores que antes parecían inclinarse a los extremos. Este juego no es resultado de la voluntad sino del cálculo estratégico: por una parte, del vértice kirchnerista que parece haber aceptado su eclipse; por otra parte, de los aspirantes a la sucesión que comienzan a desplegar sus maniobras.
Ricardo Lafferriere, en PERONISMO, KIRCHNERISMO, MASSISMO. Y SIGUE LA FUNCIÓN… , se pregunta si es lo mismo peronismo que kirchnerismo ¿Es lo mismo kirchnerismo que cristinismo? ¿Y Massa? El interrogante no desvela a los peronistas ni a la mayoría de la sociedad, como sí lo hace al amplio espectro de la dirigencia opositora. Para los peronistas, peronismo es "poder".
LAS P.A.S.O. PERMITEN DECIDIR LOS LIDERAZGOS DE UNA COALICIÓN, afirma Liliana De Riz. Las elecciones legislativas en ciernes no son un episodio más en la rutina de la celebración de elecciones legislativas intermedias. Por el contrario, lo que en ellas está en juego es decisivo para perfilar la Argentina que viene: está en juego poner límites a la voracidad del poder de la presidente y para lograrlo, está claro que es preciso gestar coaliciones que desafíen ese poder en las urnas y pavimenten el camino hacia una alternativa de gobierno capaz de lograr el encuentro con la mayoría ciudadana.
VENECIA SIN TI de Juan Cambiaso. Por orden presidencial, el envío argentino a la Bienal de Venecia 2013 pasó de ser una Rapsodia Inconclusa a ser una Metáfora Contemporánea. El destrato a la artista Nicola Costantino y a su obra desató un temporal de reacciones.
Mónica Marquina, en LA AUTONOMÍA UNIVERSITARIA DILUÍDA, advierte que pasados más de seis años del anuncio oficial sobre el fin del último resabio normativo de la educación menemista, no fue posible plantear en la “década ganada” una nueva ley completa, consensuada, que piense a la universidad y sus problemas de cara a los próximos años.
En el plano internacional, Heraldo Muñoz, en AMÉRICA LATINA NECESITA IGUALDAD Y SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL , asegura que a mil días de la meta de 2015, América Latina y el Caribe parecen encaminados a alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Sin embargo subsiste el desafío de hacer más igualitarias nuestras sociedades a más sustentables sus modelo de desarrollo.
ESTAMBUL Y RÍO, O EL MALESTAR EN LA DEMOCRACIA, de Fernando Mires analiza la agitación política y social en Brasil y Turquía. ¿En qué se parecen Estambul y Río? Aparentemente en nada. Pero si pensamos un momento, en mucho. En nada, porque Estambul es la sede de una cultura islámica cuyo partido gobernante es confesional. Ciudad que alberga a dos culturas aparentemente antagónicas, una pre-moderna, marcada por la religión y otra post-moderna, marcada por el influjo cercano de Occidente. Río, en cambio, es libertino, tropical, insolente, bullanguero, futbolero, carnavalero, pendenciero, peligroso y erótico. ¿Y por qué entonces cada vez que miro en la televisión a esos jóvenes que llenan las calles y plazas no sé de pronto distinguir cual ciudad es una y cual la otra? La razón es evidente: los jóvenes peleando en contra de la policía son iguales en todas partes. No hay nada más homogéneo que la juventud en estado de rebelión.
El Kirchnerismo se Agosta
Agosto asoma como el principio del fin de ciclo de un gobierno debilitado. Los tumbos de la economía y los problemas de la sucesión en el peronismo, una combinación con malos recuerdos. Las listas están pegadas. Cambios en la cúpula militar. Brasil en un momento difícil.
En las PASO de agosto pareciera que se define mucho más que las candidaturas para la renovación legislativa: se resuelve cómo será la transición del kirchnerismo del poder hacia el llano y cuál será la fuerza que asome para la sucesión. Dentro del peronismo el panorama es más complejo aún porque debe resolver la sucesión con Cristina Fernández en el poder y varios sucesores, entre los que se destaca el intendente Sergio Massa, ex afiliado a la UCeDe; ex hincha de San Lorenzo; ex Jefe de Gabinete de Néstor Kirchner; ex candidato testimonial y vecino de Daniel Scioli en Villa La Ñata. Hasta ahora, a Massa no se le conocen definiciones que vayan más allá del ejido municipal.
En ese derrotero, la presidente deberá hacerse cargo de las medidas de facilismo económico desplegadas en los últimos años, situación inédita en la historia del PJ, en un contexto doméstico marcado por el agotamiento del modelo de capitalismo subsidiado y de amigos. Al contrario que en 2009, los superávit gemelos han desaparecido y la crisis energética presiona sobre las reservas en dólares que se están erosionando a razón de 1000 millones de dólares por mes. El Banco Central pierde, en vez de acumular reservas, a pesar de que las liquidaciones de la cosecha son mayores a las de 2011 y 2012. Las reservas sólo pueden financiar las importaciones de medio año, cuando en el pasado eran equivalentes a las de uno entero. Esto permitiría llegar a octubre. ¿Y luego?, el 2015 es un hito lejano al que al kirchnerismo le costará transitar como un “pato rengo”, no sólo por esa calidad, sino porque la presidente jamás se calzará ese sayo.
Generar dólares suficientes como para importar energía e insumos para la industria y evitar que el nivel de actividad siga cayendo, es un desafío mayúsculo. Una carta para conseguirlos se juega el 1 de julio con la salida al mercado de los bonos del blanqueo de capitales. Aún así, los CEDIN, servirían para expandir la oferta de "cuasi-dólares", siendo un paliativo pues ofrecería una alternativa para colocar los pesos. Sin embargo, ello no solucionaría el problema porque los CEDIN no representan financiamiento al sector público y tampoco hacen desaparecer los pesos; éstos sólo cambiarían de manos por lo que la amenaza de una aceleración de la inflación estaría siempre latente. De hecho, cuanto más exitoso fuese el CEDIN, mayor será el peligro de una aceleración de la inflación por encima de los niveles actuales. Hay que tomar en cuenta que en buena medida la inflación se instaló por debajo del 25 por ciento porque el nivel de actividad y la creación de empleo han sido poco dinámicos. Todo esto como efecto “ortodoxo” del enfriamiento de la economía que supone el cepo al dólar y las restricciones de importación.
Listas las listas
Tal como EA anticipara en la edición anterior, Sergio Massa se puso al frente de un conjunto heterogéneo de candidatos que amenaza la hegemonía kirchnerista en la provincia de Buenos Aires y proyecta su figura al nivel nacional como el sucesor del liderazgo en el peronismo, aunque en una carrera que recién esta en las gateras. Los perdedores: Mauricio Macri que ve su ambición presidencial hecha escombros como el intransitable centro de la Ciudad de Buenos Aires. Sin candidatos en la principal provincia, con la amenaza de UNEN en la Capital y candidatos “menemistas” como Miguel del Sel en Santa Fe y Héctor Baldassi en Córdoba, su suerte parecería echada hacia el 2015. Francisco De Narváez tampoco pudo arreglar con Massa y debió conformarse con atar su destino a Hugo Moyano, nada desdeñable a la hora de “fiscalizar”, pero poco atractivo para cosechar votos. No queda del todo claro cuál será el futuro de Daniel Scioli luego del “massazo”. Sigue fiel en su relación sadomasoquista con el gobierno nacional, aunque se negó a ser “testimonial”.
Por su parte, la oposición no peronista conformó un frente (UCR – FAP) más que interesante que deberá aprovechar el hastío de 25 años de gobiernos peronistas en Buenos Aires y articularlo con un discurso atractivo y una campaña fuerte que tendrá a Margarita Stolbizer y Ricardo Alfonsín como figuras centrales.
Otro anticipo de EA fue la confirmación del frente UNEN en la Ciudad de Buenos Aires, la primera vez que las PASO van a ser utilizadas tal como se las pensó en la letra de la ley, situación que no ocurrió con el kirchnerismo que designa a tiro de dedo real los candidatos entre una gama de posibilidades cada vez más acotada. UNEN ocupará espacios publicitarios y de opinión en los medios, aumentando el “volumen de juego” de la oposición no peronista. Este frente electoral estaría en condiciones de disputar el primer lugar en estos comicios.Esa posibilidad dependerá de la capacidad de sus líderes para transmitir un mensaje claro de propuestas y voluntad de poder.
Puestas ya a rodar estas candidaturas con diversos actos, los candidatos no peronistas son favoritos en Mendoza y Santa Fe y tienen mucho camino para crecer en la Capital y Córdoba. La provincia de Buenos Aires, todavía es una incógnita, pero existen condiciones para hacer una muy buena elección, aprovechando el arrastre del las PASO de la Capital.
Sin duda, las listas kirchneristas son poco atractivas, un rejunte de intendentes, viejos caudillos – como Jorge Obeid en Santa Fe – y leales que deben renovar sus bancas colocados en segunda fila porque son tan poco elegibles como Hugo Moyano. Por esta razón, la presidente encabezará la campaña junto con todos los medios materiales del Estado puestos a su servicio. En discursos incendiarios amenazó con volver sobre el proyecto de democratización de la Justicia, al tiempo que sus espadas más filosas emprendieron una campaña contra los miembros de la Corte Suprema e iniciaron juicios a camaristas. En una oratoria impropia de un primer mandatario espetó:"En 2015 voy a ser jueza. Por ahí les consigo más cosas", frase que sintetiza su tirria por el revés de la Corte y la idea de que su rol es “conseguirle cosas al pueblo”.
La presidente se juega entera sabiendo que las PASO condicionarán de forma irreversible sus últimos meses de mandato.
Nuevos jefes militares
Sin mucho motivo aparente, la presidente decidió una renovación completa de las cúpulas de las FF.AA. La nota saliente es la designación de César Milani como Jefe de Estado Mayor, dado que es un oficial de la especialidad de inteligencia, arma que nunca ocupó ese lugar de conducción. Milani supo tejer vínculos con la Secretaría de Inteligencia (ex SIDE) y con el Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), que conduce Horacio Verbitsky y que ha influido en la definición de los ascensos militares en los últimos años.
Milani es nacido en Córdoba, egresó del Colegio Militar en diciembre de 1975. Fue el número 63 en su promoción, en una camada en la que había sobresalido el general Hernán Prieto Alemandi, pasado a retiro obligatorio por Cristina Kirchner en febrero de 2010, luego de que trascendiera una reunión con el entonces vicepresidente Julio Cobos. Ese alejamiento reavivó sospechas de espionaje interno, en momentos en que Milani ya se desempeñaba como jefe de inteligencia.
En noviembre pasado, el propio Puricelli denunció la existencia de irregularidades en compras directas, sin licitación, por parte del Ejército en el Mercado Central, lo que salpicaba a Milani, que tenía bajo su mando el área de intendencia. A raíz de otra denuncia del diputado Federico Pinedo (Pro), la Justicia comenzó a investigar el supuesto pago con facturas falsas por 150 millones de pesos. También se recuerda que Milani participó en 1976 en el Operativo Independencia, con el que el Ejército combatió a la guerrilla en Tucumán. En ese tiempo, tenía 22 años y era subteniente.
Para hacer un poco más difícil el paso de su pliego por el senado, la foja de Milani registra dos arrestos en su carrera. El primero el 19 de diciembre de 1988 por desobedecer una orden de su superior. Fue poco después del recordado levantamiento del cuartel militar de Villa Martelli, liderado por el coronel Mohamed Alí Seineldín.
Copa de ajenjo para Brasil
La victoria del scratch frente a España en la final del torneo de la discordia era fundamental para Dlma Rousseff y un gobierno acorralado por las protestas sociales, anidadas desde hace meses en una clase media que no encuentra salida a sus deudas y expresa su malestar por el alto grado de corrupción y la cuestionada priorización del gasto público. Como telón de fondo, una economía de flojo desempeño. Brasil pasó de crecer 7.5 por ciento en 2010, a 2.7 por ciento en 2011 y 0.9 por ciento en el 2012. Esta desaceleración ha decepcionado sistemáticamente las expectativas de los actores económicos, con continúas revisiones a la baja. Para el año 2013 los pronósticos comenzaron en 4.1 por ciento en enero del 2012 para situarse hoy en apenas 2.5 por ciento de los cuales una parte no menor es recuperación de cosecha, que no se repetirá el año entrante.
La industria manufacturera ha sufrido la apreciación del real y el impacto de la recesión europea y la desaceleración – debido a las barreras argentinas – con sus principales socios comerciales. La incertidumbre política y económica comienza a afectar también al consumo, el motor remanente de la economía brasilera y, aunque la inversión y el agro rebotaron desde los bajos niveles de 2012, no se ve aún un cambio permanente de tendencia. Esta combinación de bajo crecimiento, suba en las tasas de interés con moneda bajo presión es altamente negativa y el índice de la bolsa lleva acumulada una baja del 24 por ciento.
Publicado en www.escenariosalternativos.org
Nuevo Número de Escenarios Alternativos
ACOMPAÑANTE TERAPÉUTICO, nuestra clásica Coyuntura Política aborda el rafting hacia agosto, mes crucial para muchos. Los principales distritos electorales. La movida de Sergio Massa y la alianza en Capital. El pragmatismo opera detrás y a contramano del relato. La verdadera política antiinflacionaria del cristinismo.
Eduardo Levy Yeyati analiza LA IDEOLOGÍA DEL DÓLAR según las necesidades del kirchnerismo. “Para los tiempos que vienen hay que garantizar un dólar competitivo" (Néstor Kirchner, junio de 2007). "Los que pretendan ganar plata a costa de una devaluación que tenga que pagar el pueblo van a tener que esperar a otro gobierno" (Cristina Kirchner, mayo de 2013). En 2007, una apreciación para contener la inflación era el sueño conservador de neoliberales noventistas. En 2013, una depreciación para aligerar la fuga de capitales y acelerar la economía es el sueño conservador de sectores concentrados (y, por qué no, de neoliberales noventistas).
A propósito del 25 de mayo, Marcos Novaro se pregunta, EL JUICIO DE LA DÉCADA K: ¿GANADA O PERDIDA? ¿Se puede hacer un balance sobre la base de lo que se hizo, lo que se desaprovechó y lo que se pudo haber hecho mejor? Ello nos condena al uso de argumentos contrafácticos difíciles de controlar. Puede ser más interesante y manejable en cambio el análisis histórico de las coyunturas en que se adoptaron decisiones críticas, el modo en que se procesaron y las consecuencias que tuvieron.
LEY DE MEDIOS: REPERTORIO DE PROMESAS INCUMPLIDAS de Marcelo Stubrin desmenuza los efectos actuales de la aplicación de la ley. Y afirma que la exitosa empresa de reconstrucción democrática iniciada en 1983, tenía una asignatura pendiente: la regulación de los medios de comunicación audiovisuales. El anhelado propósito consistía en proveer normativas que fortalezcan la sociedad civil frente a la posibilidad de que la opinión pública pueda ser manipulada por los gobiernos o por las empresas privadas propietarias de los medios de comunicación.
Nicolás Gadano en YPF Y EL PETRÓLEO LATINOAMERICANO destaca el cambio de rol de la empresa de hidrocarburos argentina en el contexto de los países vecinos. En el nuevo modelo de empresa mixta bajo control estatal, YPF enfrenta el desafío de revertir el deterioro del sector energético argentino. Sin embargo, desde una perspectiva histórica y latinoamericana, lo ocurrido con YPF no parece ser una señal anticipatoria de una tendencia de la región, en donde la petrolera argentina ya no ocupa el lugar de referencia que supo alcanzar en sus primeras décadas de existencia. Esa posición de liderazgo latinoamericano es hoy detentada por Brasil y su petrolera estatal, Petrobras.
LA VENGANZA DEL RELATO por Daniel Larriqueta analiza el papel actual del discurso oficial. El discurso progresista con que el Gobierno maquilló muchas de sus decisiones da muestras de agotamiento y ya es un estorbo para el descarnado ejercicio del poder.
Emilio de Ípola, en SALCHICHAS Y GRANDES PALABRAS afirma que “Al leer penosamente la trigésima entrega de Carta Abierta y varios de los artículos de diario Página/12 del 25 de mayo último, pensé inmediatamente en el pasaje de la novela "El puercoespín" de Barnes. A pesar de todo, en actos y discursos, los gobiernos K, no diferían mucho de lo que sugería la fórmula evocada por Petkanov.
El ex presidente de Chile Ricardo Lagos, analiza la crisis de representación en la era de la información en, DEMOCRACIA Y POLÍTICA. AMBAS EN CRISIS.
EL PROBLEMA DE LAS DROGAS EN AMÉRICA LATINA, de José Miguel Insulza echa luz sobre el estado del debate hemisférico sobre las políticas de lucha contra las drogas. Parece haber una actitud más abierta a entablar un diálogo acerca de las actuales políticas y, en algunos sectores, una disposición a experimentar enfoques no tradicionales hacia el tema.
Los principales distritos electorales. La movida de Sergio Massa y la alianza en Capital. El pragmatismo opera detrás y a contramano del relato. La verdadera política antiinflacionaria del cristinismo.
El vértigo del que hablamos hace unos días se mantiene en aceleración: control militante de precios; blanqueo de capitales; promulgación de la ley de “democratización de la justicia”; inauguraciones de toda laya; anuncios de abuelazgo presidencial; fustigamiento a propios y extraños y retoques en el gabinete nacional son nuevos eslabones de la cadena de la euforia.
La reforma judicial ha sido respondida por una estrategia de los distintos colegios de abogados consistente en presentar una multiplicidad de recursos de amparo, en consonancia con algunos dirigentes importantes de la oposición. En este tema, el kirchnerismo jugará a todo o nada y, al filo de los plazos para las PASO le dará a la Corte la responsabilidad de decidir en forma expeditiva, con la esperanza cifrada en un ilusorio fallo favorable para seguir adelante con la elección popular de los consejeros de la Magistratura. Un revés pondría fin al intento de control de la Justicia, pero abriría heridas profundas y ahondaría el aislamiento que precedería a los últimos estertores del relato.
Nunca estuvo el justicialismo gobernante más aislado que en la imposición numérica de las últimas iniciativas; cientos de miles de ciudadanos manifestando su desacuerdo en las calles; todos los partidos políticos de la oposición, las asociaciones profesionales y de magistrados, las organizaciones sindicales de los judiciales, la CGT oficialista y la opositora, la CTA, las asociaciones empresarias, ONG de distinto signo y hasta organizaciones internacionales como la Relatoría Especial de la Organización de las Naciones Unidas sobre la independencia judicial, Human Rights Watch, han coincidido en que con este intento de reforma judicial se juega la República.
El discurso de la presidente, durante el acto oficialista del 25 de mayo y en celebración de la autodenominada “década ganada”, fue uno de los más deshilachados de toda su extensa oratoria, tanto como lo está el modelo de poder que encarna y que su difunto marido supo construir en su provincia primero y en el país, después.
La Cámpora y el Movimiento Evita, junto con algunos asistentes espontáneos dieron el marco para un acto que la tuvo como única oradora, como el centro mismo del poder. Asumió que no es eterna, lo que fue leído como una renuncia a la reelección indefinida, aunque a su alrededor no hay ni pistas de quienes serán los candidatos en las PASO ni quien podría sucederla en el 2015.
Días más tarde y armada de su soledad monárquica, le espetó al gobernador Daniel Scioli que no la acompañaban y que la tomaban de idiota, en otra de las ya clásicas azotainas propinadas en público. Ocurre que la presidente ya huele el tufillo de la “traición”: aunque no es posible saber si entre ellos se encuentra el motonauta de asbesto.
El ex presidente y mentor de Néstor Kirchner, Eduardo Duhlade acaba de dudar de la salud mental de una presidente que reclama ayuda y acompañamiento, pero que contradictoriamente se mantiene aislada en la cima del poder. Un detalle: luego de años, en su discurso de anuncio del plan morenista “Mirar para Cuidar”, la presidente pronunció por primera vez la palabra inflación.
Dos alternativas inquietantes
Agosto – dijimos hace dos semanas – es más definitorio que octubre. En apenas diez días hay que anudar y presentar las alianzas que competirán en las PASO y todavía no hay claridad respecto a esas candidaturas. ¿Si la Corte rechaza la elección popular de consejeros, el Poder Ejecutivo tendrá un argumento para anular las PASO? Más allá de esta inquietante posibilidad, lo que más perturba al gobierno y a Daniel Scioli sería la definición del intendente Sergio Massa.
Con altos índices de popularidad en las encuestas, una aprobada gestión local y un saludable silencio rotundo sobre los temas de actualidad nacional e internacional, el intendente de Tigre disfruta de las mieles de su andar conurbano, anudando con diversos intendentes bonaerenses acuerdos para su posible candidatura. Su juventud le da aire, pero la oportunidad parece ser ahora: Massa diputado nacional, tal vez con Francisco “límite” De Narváez en su armado, sería una buena noticia para los sectores peronistas que no tienen un líder de recambio y desconfían de la salud política de los dos principales afectados: Scioli y la presidente. De cara a las elecciones presidenciales del 2015, hasta para Mauricio Macri, la emergencia de Massa sería un duro golpe
A esta alternativa contraria al proyecto “Cristina Forever” se le suma la posibilidad de que en la Ciudad de Buenos Aires, distrito en el que la figura oficialista de peso sería nuevamente Daniel Filmus, se amalgame una coalición que reúna a la UCR, el PS; el FAP; Proyecto Sur y Libres del Sur que presentaría una dura lucha a los candidatos oficialistas y del PRO.
De esta manera, con la provincia de Buenos Aires y la Capital esquivas al FPV; Santa Fe en el debe por los movimientos que dejaron afuera a Agustín Rossi y la preeminencia electoral de la alianza entre el Socialismo y la UCR; el pobre desempeño oficialista en Córdoba; la candidatura expectante del radical Julio Cobos en Mendoza y una fuerte caída en las encuestas de la imagen del gobierno, las PASO darían al cristinismo un revés definitivo en su aspiración y dejaría abierta la etapa de negociación para la transición.
Esconder las banderas
Si el kirchnerismo se ufana de no abandonar a las puertas de la Casa Rosada sus banderas, ahora hace lo imposible por disimular que las ha relegado a algún sótano de la Aduana Vieja. El pragmatismo lo ha llevado a un blanqueo de capitales en donde los únicos interesados pueden ser los dineros del crimen organizado. Con una escasa posibilidad de repetir los cuatro mil millones del blanqueo anterior, debido a la reticencia de las entidades bancarias a tomar operaciones que nos sean de sus clientes y al escaso incentivo que plantean las malas expectativas de la economía en general, la imperiosa necesidad de divisas y de ganar tiempo para las elecciones, es un dilema para el gobierno que pierde cincuenta millones de dólares por día desde que impuso el cepo cambiario.
En este marco, el blanqueo no parece idóneo para aumentar las reservas que hoy sólo alcanzan para siete meses de importaciones, el nivel más bajo de los últimos dieciocho años.
Sin embargo, la disminución de la emisión monetaria; el abstruso control de precios hecho sobre una cantidad mínima de productos que ya han sido previamente ajustados; un cierre de paritarias dentro de los valores pretendidos por el gobierno; un aumento de la tasa de interés y el ajuste de los combustibles ya están traduciéndose en un enfriamiento de la economía. La falta de creación de empleo y el comienzo de la pérdida de los mismos son los indicadores de la verdadera política antiinflacionaria que el gobierno está implementando, aunque siempre con el ropaje épico de un relato que va en sentido contrario.
En esta tarea, la política monetaria ha pasado, de ser resorte del BCRA, al Banco Nación y la ANSES. Luego de la fuerte escalada en la cotización del dólar paralelo de principios de mayo, el gobierno emprendió una nueva y riesgosa estrategia para controlarlo, con la venta de bonos dolarizados en manos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad – los bonos de los jubilados – de la ANSES y la salida del Banco Nación del mercado de préstamos interbancarios para obligar a los bancos a hacer lo mismo con sus posiciones en bonos.
Junto con el blanqueo – asumido como un “sapo” a tragarse por legisladores oficialistas como Héctor Recalde -; el hostigamiento a la Corte Suprema; el “entendimiento” con Irán; el acercamiento a los “gordos” noventistas del sindicalismo; la utilización de fuerzas de seguridad para hacer inteligencia en asuntos de política interna y un cúmulo de actos de corrupción que ya se han cobrado vidas; las banderas bajadas en aras de la conveniencia hacen que la reticencia obstinada a retornar al mercado internacional de capitales – si estuvieran dadas las condiciones – sea incomprensible e irracional.
Justicia para Todos
La procuradora Alejandra Gils Carbo y el juez Sebastián Casanello fueron imputados en la reapertura de la causa por el nombramiento irregular de fiscales y por el presunto encubrimiento del empresario kirchnerista Lázaro Báez en la causa en la que se lo investiga por lavado de dinero. El fiscal Di Masi impulsó así una denuncia de la diputada Elisa Carrió contra la funcionaria, el magistrado que investiga la causa contra Báez, y los fiscales Carlos Gonella y Omar Orsi, titulares de la Procuraduría antilavado (PROCELAC).
La causa contra la Procuradora, por el presunto nombramiento irregular de fiscales, avanzó luego de que la Sala I del tribunal revocara la decisión del juez federal Casanello de archivar la denuncia y dispuso que se reanude la causa.
Gils Garbó –impulsora de la agrupación kirchnerista Justicia Legítima– había sido denunciada por el senador radical Mario Cimadevilla a raíz de decenas de nombramientos que consideró irregulares en el ministerio público. La presidente, rápidamente defendió a la Procuradora.
En otro caso resonante, el fiscal de la causa AMIA, Alberto Nisman, acusó en un dictamen de quinientas fojas a Irán de infiltrar estaciones de inteligencia en varios países de Sudamérica como Brasil, Paraguay, Uruguay, Chile, Colombia, Guyana, Trinidad y Tobago y Surinam “destinadas a cometer, fomentar y patrocinar actos terroristas”.
Cita como ejemplo, que hace unos años, en el aeropuerto John F. Kennedy de Nueva York hubo un complot terrorista para realizar un atentado por parte de agentes de inteligencia iraníes residentes en Guyana y Estados Unidos, el cual fue desarticulado a tiempo por las autoridades del FBI.
En su escrito, Nisman realzó la participación de Irán en el atentado a la AMIA e hizo especial énfasis en el rol que el ex consejero cultural de la embajada iraní en Buenos Aires Mohsen Rabbani “tuvo no sólo en el acto terrorista sino como coordinador de esta penetración en Sudamérica y muy especialmente en Guyana”.
Este dictamen, deja muy mal parado el triste “memorando de entendimiento” entre Argentina e Irán, que todavía no ha sido refrendado por el Parlamento de ese país, aunque el encargado de negocios de Irán en Buenos Aires, Ali Pakdaman, anunció que su país había hecho lo propio, aunque por una disposición del Poder Ejecutivo, sin intervención del Legislativo. Pese a estos dichos, nuestro país aclaró que Irán no informó formalmente la ratificación.
El vértigo se acelera en todos los planos de la vida pública y mientras la presidente pide apoyo, desoye todas las voces de alerta, aumenta su aislamiento y se prepara para jugar a todo o nada.